Zaměřila se zejména na systémový rozvoj v oblasti financování a personálního zabezpečení práce Vězeňské služby České republiky (dále jen "Vězeňská služba"), programování investic v rámci střednědobého a dlouhodobého výhledu, stanovení priorit v oblasti moderních evropských trendů, směřujících ke snížení počtu osob ve výkonu trestu odnětí svobody, zejména otevřením možností širšího uplatňování alternativních sankcí a odklonů v trestním řízení. Legislativní opatření iniciovaná vládou a postupně uváděná do praxe pomáhají naplňováním regenerační trestní politiky řešit problematiku vězeňství.

Současně tato usnesení podporují rozvoj moderních institutů, směřujících k provádění výkonu trestu odnětí svobody a výkonu vazby na úrovni srovnatelné se západoevropskými standardy v oblasti diferencovaného zacházení s vězni, s akcentem na zaměstnávání a vzdělávání vězňů. Vláda podporuje v tomto smyslu také respektování lidské důstojnosti obviněných a odsouzených, jež otevírá odstupňovaně možnost preventivních a léčebných přístupů, včetně eventuality terapeutických přístupů v případech, kdy lze považovat za perspektivní léčebný efekt drogových závislostí nebo psychických poruch. Účinnost a celospolečenský prospěch eliminace kriminogenních jevů a prevence byl zvažován se zřetelem na rozpočtové možnosti státu.

Dosavadní výsledky nelze navzdory správnému zaměření systematicky realizovaných cílů považovat za uspokojivé. Přetrvávají nadále dlouhodobé problémy, z nichž hlavní jsou:

- vysoký počet vězňů (210 vězňů na 100 tis. obyvatel k 30.6. 2001),
- nedostatečná ubytovací kapacita i při přepočtu 3,5 m2 na vězněného ,
- nevyhovující hygienické i sociální poměry ve věznicích a vazebních věznicích, plynoucí též z kolektivního způsobu ubytování,
- nízká zaměstnanost odsouzených,
- nedostatek odborně a morálně dobře připravených (a finančně motivovaných) příslušníků a zaměstnanců Vězeňské služby
- dlouhodobé podfinancování potřeb Vězeňské služby.

Sporé využívání odklonů v trestním řízení a alternativních trestů včetně neúměrně dlouhé doby trvání vazebního trestního řízení nadále signalizují, že pozitivní změny v trestní politice se do praxe prosazují zdlouhavě a nikoli bez obtíží.

na tomkto místě naleznete plné znění zprávy