Věc: zpráva z tiskové konference ministra spravedlnosti ČR Jaroslava Bureše k novele trestního řádu

Praha - Minulý pátek byla v poslanecké Sněmovně Parlamentu ČR drtivou většinou hlasů schválena novela trestního řádu. Nyní ji čeká projednávání ve výborech a plénu Senátu a bude-li i zde schválena, ještě podpis prezidenta republiky. Ministerstvo spravedlnosti předpokládá, že v účinnost vstoupí 1. ledna 2002. 

Podle ministra spravedlnosti ČR Jaroslava Bureše je základním cílem novely zrychlit a zjednodušit trestní řízení tak, aby bylo dosaženo lepší vymahatelnosti práva.

Zrychlení soudního řízení nad pachateli bagatelních deliktů by mělo přinést zejména zjednodušení přípravného řízení. Zkrácené řízení bude moci soud provést u trestného činu, jehož horní hranice trestní sazby nepřevýší tři roky. Státní zástupci budou mít 48 hodina na to, aby se rozhodli, zda pachatele postaví před soud a navrhnou potrestání, zda šetření zastaví či navrhnou vazbu. Novela trestního řádu by měla uvolnit ruce policii, aby se mohla více a efektivněji věnovat závažnější trestné činnosti, zvláště v oblasti hospodářské a bankovní kriminality. U méně závažných trestných činů, které řeší převážně okresní soudy, se výrazně posílí řízení v rámci hlavního líčení. "Důkazy se budou zásadně provádět originálně až před soudem. Odbourá se tím duplicitní a zdlouhavé přípravné řízení a zbytečné nepříjemné zatěžování občanů, hlavně poškozených, jejich opakovaným předvoláváním k výslechům," domnívá se ministr spravedlnosti ČR Jaroslav Bureš.

S novelou trestního řádu se výrazně posiluje role státních zástupců. Ti již nebudou jen čekat na úkony vyšetřovatelů, ale naopak sami budou dávat policii kvalifikované pokyny, budou přítomni provádění klíčových důkazů a po celou dobu přípravného řízení budou mít průběžné informace o stavu věci.

Proti rozhodnutí státních zástupců o eventuálním zastavení trestního stíhání si bude moci poškozený podat stížnost, což výrazně posiluje jeho práva. Rozšiřuje se i počet trestných činů, za které je pachatel stíhán jen se souhlasem poškozeného. Poškozený bude mít zákona zajištěné právo na kvalifikované zastoupení v trestním řízení (zmocněnce - tedy advokáta), a to i tehdy, nemůže-li si ho ze sociálních důvodů dovolit zaplatit. Služby advokátů v těchto případech totiž bude zálohově proplácet stát a sám zpětně vymáhat po pachateli trestného činu.

Pachatel bude mít nově možnost dovolání proti pravomocnému rozsudku soudu, dosud mohla být v jeho prospěch podána pouze stížnost ministra spravedlnosti pro porušení zákona.

Novela trestního řádu významně ovlivní i režim vazebního řízení. Podstatně se rozšíří kompetence Probační a mediační služby. Díky její aktivnější roli, bude možné častěji využívat podmíněného zastavení stíhání, podmíněného odsouzení a podmíněného propuštění z výkonu trestu. Postupně by měla i společnost býti přesvědčena, že ne vždy je tím nejlepším řešením pachatele i bagatelního trestného činu trestat odnětím svobody. "Novela trestního řádu přináší změnu filosofie. Soudce si nyní bude muset nejprve položit otázku, zda je vůbec nutné uložit jiný trest než veřejně prospěšné práce, a teprve, když si odpoví, že ne, uvažovat o jiném trestu," tvrdí ministr spravedlnosti ČR Jaroslav Bureš. Podstatně se rozšíří okruh právnických osob, u nichž bude možné veřejně prospěšné práce odpracovat. Kromě obcí to bude rovněž stát, ale také charitativní, sociální a vědecké organizace. Pro ty všechny by nemělo být zatěžující a komplikované poskytovat příležitost pro veřejně prospěšné práce, neboť kontrolovat jejich průběh a organizovat je, bude napříště povinnost Probační a mediační služby. Ve vězení by tak do budoucna měli zůstávat jen pachatelé závažné trestné činnosti s dlouhými tresty odnětí svobody. Nyní ve vězeních až 80 % odsouzených tvoří ti, u nichž to není ani efektivní - pachatelé s tresty odnětí svobody do dvou let.

Aktuální přeplněnost českých věznic klesla oproti loňsku o 10 %, v některých regionech je dokonce už jen 70procentní.

U případů trestné činnosti se sazbou odnětí svobody do pěti let (např. ublížení na zdraví, krádež, pomluvy, neposkytnutí pomoci, lichva, zpronevěra, podvod, poškozování cizí věci aj. bude rovněž možné trestní stíhání ještě před soudním projednáváním nahradit dohodou mezi pachatelem a poškozeným o finančním narovnání. Takovou dohodu bude pomáhat uzavírat Probační a mediační služba a schvalovat ji bude státní zástupce. Pachatel bude povinen nejen nahradit škodu poškozenému, ale rovněž určitou finanční částku věnovat na veřejně prospěné účely, do fondu pomoci obětem, který je ustanoven při ministerstvu spravedlnosti. Z něho bude do budoucna možno bez zatížení státního rozpočtu vyplácet paušálně finanční pomoc obětem trestné činnosti, a to až do výše 150 tisíc oproti současným 60 tisícům Kč.

Vstoupí-li novela trestního řádu v platnost, budou zrušeny Úřady vyšetřování a vznikne nová sjednocená Služba kriminální policie a vyšetřování jako jediný policejní orgán, který bude pracovat pod zásadním dozorem státního zastupitelství.